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中国太阳能政策转弯解决弃电问题优先

2018-11-02 12:25:55

中国太阳能政策转弯,解决弃电问题优先

中国2013年太阳能实际需求量约左右,加上2012年金太阳以及西部大型电厂所释出的需求,整体目标并量约达10GW,但由于并非对供应链的实际需求,推估今年中国太阳能市场将无法如期消化10GW的供给量,不过以全球实际需求来看,中国依旧是全球前三大太阳能市场之一,约占全球市场17%。TrendForce表示,2013年是亚洲太阳能市场崛起的一年,除了日本、印度、东南亚新兴国家外,由于中国具备消化大量需求的能力,且相较于德国、意大利等欧洲国家,有潜力创造更多的需求,因此中国的政策变化将是左右全球供需市场的关键。

解决“弃电”问题,电力收购取代金太阳补贴计划

过去中国太阳能安装需求主要来自于大型太阳能电站、光电建筑项目、金太阳示范项目为主,三个政策创造的需求量约达12GW,但实际并量却不如预期,主要原因除了批准项目集中在下半年,而下半年又受到气候因素影响施工外,主要是相关并标准、财务补贴政策在去年第四季度才陆续出炉,降低投资者信心。而原本希望借由系统补贴资金进行下一轮项目投资的企业,也因并后迟迟收不到补贴电费,造成整体市场的并以及建设速度都因此延宕。

目前中国为了解决系统安装却无法并所产生的弃电问题,决定取消针对系统安装做补助的金太阳计划,而是全面透过电力收购的方式推动太阳能发电系统的有效性,2013年将以西部大型电厂以及分布式系统做为开发主轴。另一方面,为了明确填补过去太阳能安装的财务缺口,中国财政部在3月底下达《关于预拨可再生能源电价附加补助资金的通知》,其中太阳能发电资金24.3亿元,占全体可再生能源资金的16%。

TrendForce表示,2012年算是首次大规模提高太阳能系统建设目标,有许多程序问题尚待解决,2013年随着中央政策、地方、电公司的配套越趋成熟,中国的并量可望突破过往的纪录。除了需求面外,市场也期望中国在供给面可以有更多的着墨,包含产业准入条件的颁布、鼓励企业并购重整、减少地方干预、资金依照市场机制去分配等,从供需两面双管齐下,才有可能让全球太阳能产业早日走出阴霾。

TrendForce进一步表示,由于中国厂商具备低价产品的优势,虽然中国市场逐渐崛起,但外商难以抢到商机,因此市场几乎都由中国厂商霸占。以一线厂商为例,英利在2013年积极上调对中国的出货预期,相较2012年将成长40%,占其总出货比例达23%,预估天合出货中国的比重也将由2012年的12.9%提高到%之间,晶科则有超过35%的组件是出货在中国市场,因此尽管在政策推动下,中国一年释出10GW的并需求,受益多的仍是中国本土太阳能大厂。

关键词:

太阳能

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